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黄秉信:前三季度农业生产总体稳定 全年粮食产量有望再获丰收

今年前三季度,各地区各部门认真贯彻落实中央关于农业农村优先发展的重大决策部署,坚持稳中求进工作总基调,深入实施乡村振兴战略,积极推进农业供给侧结构性改革,毫不放松粮食生产,贯彻落实生猪保供稳价政策措施,农业生产总体保持稳定。

一、全年粮食有望再获丰收,种植结构进一步优化

总体来看,今年整体气候条件有利粮食生产,夏粮和早稻合计增产12亿斤,秋粮生产形势良好,预计全年粮食将再获丰收,有望达到历史最好水平。

(一)夏粮和早稻合计增产12亿斤。全国夏粮总产量2835亿斤,比2018年增加58.6亿斤,增长2.1%,与历史最高年(2017年)持平。全国早稻总产量525亿斤,比上年减少46.5亿斤,下降8.1%。受比较收益低、品质差和生产劳动投入强度大等因素的影响,部分农户将双季稻改成单季稻,早稻播种面积继续缩减。全国早稻播种面积6675万亩,比上年减少512万亩,下降7.1%。因生长期间气象条件整体偏差,早稻单产略有降低。全国早稻单产为393公斤/亩,比上年减少4.3公斤/亩,下降1.1%。

(二)秋粮生产形势良好,全年粮食生产有望再获丰收。目前全国玉米、中稻和一季晚稻、大豆等秋粮作物已基本收割完毕,双季晚稻正处于产量形成关键期,距成熟收获还有1个月左右的时间。从播种面积来看,初步统计秋粮播种面积基本稳定。从单产来看,在秋粮生长期间,光温水配合较好,没有出现大范围灾情,气候条件总体有利于秋收粮食作物灌浆、成熟和单产的提高。整体来看,如果后期天气正常,预计今年秋粮生产将再获丰收,全年粮食产量有望达到历史最好水平。

(三)农业种植结构进一步调整优化。2019年各地积极推进农业供给侧结构性改革,在保障粮食生产能力不降低的同时,大力发展高收益经济作物,全国粮、经、饲结构调整明显,种植结构不断优化。稻谷生产结构进一步优化,品质较好、单产较高的中稻和一季晚稻面积继续增加。大豆播种面积增加, 今年国家实施大豆振兴计划,各地相继出台了提高大豆生产者补贴等一系列扶持政策,大豆面积增加1000万亩以上。

二、牛羊禽稳定增长,生猪生产继续下降

前三季度全国猪牛羊禽肉产量5508万吨,比上年同期下降8.3%,其中牛羊禽肉产量2327万吨,增长7.6%;猪肉产量3181万吨,下降17.2%,致使肉产量供应减少。禽蛋产量2372万吨,增长5.5%;牛奶产量2153万吨,增长2.5%。

(一)牛羊禽产品产量增长,存栏增加。

前三季度全国肉牛出栏3136万头,比上年同期增加95万头,增长3.1%;牛肉产量458万吨,增加14万吨,增长3.2%。9月底全国牛存栏9360万头,同比增加244万头,增长2.7%。

前三季度全国羊出栏21781万只,比上年同期增加544万只,增长2.6%;羊肉产量330万吨,增加7万吨,增长2.3%。9月底全国羊存栏31264万只,同比增加363万只,增长1.2%。

前三季度全国家禽出栏101.98亿只,比上年同期增加9.26亿只,增长10.0%;禽肉产量1539万吨,增加142万吨,增长10.2%。9月底全国家禽存栏62.49亿只,同比增加4.17亿只,增长7.1%。

(二)生猪出栏减少,生猪产能继续下降。

受非洲猪瘟影响,前三季度全国生猪出栏40978万头,比上年同期减少8601万头,下降17.3%。9月底全国生猪存栏30675万头,同比减少12212万头,下降28.5%;比6月末减少4086万头,环比下降11.8%。

党中央国务院高度重视生猪生产,及时出台了恢复生猪生产和保供稳价的政策措施,积极组织进口和国家储备肉投放,保障肉类市场供应。目前一些地区和养殖企业出现积极补栏的信号。虽然非洲猪瘟对我国生猪生产造成较大影响,猪肉供给存在缺口,但今年以来牛羊禽肉、禽蛋、牛奶以及水产品生产势头良好,产品产量保持增长,加之国际进口的补充,在一定程度上缓解了畜产品供应紧张的形势。

三、农产品价格上涨,部分产品涨幅较大

前三季度全国农产品生产者价格水平比上年同期上涨6.3%。其中,一季度下跌1.7%,二季度上涨9.1%,三季度上涨13.9%。分类别看,三季度全国农产品生产者价格呈现出“三升一降”的运行特点,农业产品生产者价格比上年同期上涨1.1%,渔业产品上涨1.2%,饲养动物及其产品上涨32.0%,林业产品下降1.8%。分品种看,三季度谷物生产者价格下降1.0%,其中稻谷、小麦市场供给充足,稻谷下降1.3%,小麦下降1.9%,玉米上涨1.3%,大豆上涨0.9%;蔬菜价格由升转降,下降0.1%;部分产品价格涨幅较大,水果生产者价格上涨8.1%;生猪产能持续下降,市场供给偏紧,生猪价格大幅上涨,带动牛羊禽价格上涨,生猪生产者价格上涨49.3%,活牛上涨11.6%,活羊上涨14.2%,活家禽上涨9.5%。